הסעיף האחרון של חוק ההסדרים מדבר על ביטול חוק העברת הכספים לרשויות המקומיות הקובע באילו מועדים הממשלה צריכה להעביר כסף לעיריות. אחרי הביטול הממשלה תוכל להעביר כסף מתי שיתחשק לה, תרצה תעביר בזמן לפי הצרכים של העיריות, תרצה תלין את הכסף.

אם הסעיף הזה יעבור, הירשזון יאבד כל תוקף מוסרי להטיף לאנשים אחרים להתנהל בשקיפות.

יש שלוש רפורמות שמתחבאות בחוק ההסדרים (עד כמה שאפשר לקרוא לסעיף בעל עשרות תתי סעיפים – מתחבא). לשתיים מהן אין שום נגיעה לתקציב המדינה והשלישית כל כך חשובה שכל כדי להסכים על העיקרון ורק אחר כך להבין את ההשלכות התקציביות. בשלושתן לא ברור מה החיפזון להעביר אותן דוקא עד סוף דצמבר, ואיזה אסון עלול לקרות אם ידחו לינואר.

1. רפורמה בהתנהלות של קופות החולים כגוף כלכלי. זו רפורמה שדנה במבנה הניהולי של קופות החולים ולדעתי מענינת בעיקר את ראשי הקופות ועורכי דין. מאחר והרפורמה הזו דורשת מהקופות לעמוד בסטנדרטים מסוימים ההשפעה על תקציב המדינה של הביצוע שלה צריכה להיות שולית עד לא קיימת.
2. שינויים מקיפים בהתנהלות ההוצאה לפועל. השינויים כל כך גדולים שאין סיכוי להבין את המשמעויות שלהם בקריאה חטופה של החוק, הם מכילים שינויים בהליכי ההוצאה לפועל בסנקציות שניתן להטיל על חייבים ואפילו התשלום לעורכי דין שמטפלים בתיקים. ברור שלהבדיל מהרפורמה בקופות החולים, יש סיכוי סביר שהם ישפיעו על חייהם של הרבה אנשים. שוב לא ברור האם בכלל יש לרפורמה השפעה כל שהיא על הוצאות המדינה.
3. רפורמה בהתנהלות משק המים הישראלי. מטרתה של הרפורמה היא לעודד חיסכון במים על ידי מיסוי שונה של המים המופקים לפי עונות השנה (בחורף למשל מעודדים הפסקת שאיבת מים) ולפי איזורים גיאוגרפיים. מקריאת הרפורמה עולה הרושם שהיא מגיעה באיחור של 100 שנה בערך, אבל לא ברור למה הרפורמה העקרונית של שיטת החלוקה לאזורים ועונות השנה, מעורבבת בקביעת תעריפי המס.

מי שאוהב לשלוח מכתבים לשרים אולי כדאי שיתן דרור ליצר הכתיבה שלו וישאל את שרי הבריאות המשפטים והחקלאות למה הם מפחדים להעביר את הרפורמות אל מחוץ למטריה של חוק ההסדרים.

כשירות מיוחד לחברי הכנסת שיש להם בעיות קריאה ו/או הבנה (המתנגדים לחוק ההסדרים טוענים שרובם הם כאלו), אני אנסה לתמצת פה את כל סעיפי חוק ההסדרים. כמובן שאני לא משפטן ולכן יתכן בהחלט שאני מפספס פה ושם 'ה' הידיעה שהופכת את משמעות החוק.

ביטוח לאומי

• החמרת התנאים לקבלת דמי אבטלה לאנשים בגיל בין 25 ל28 והקטנת הזמן בו אנשים בני פחות מ25 יכולים לקבל דמי אבטלה.
• הצגת תשלום עבור ערעור על החלטות של הביטוח לאומי בתחום הסיעוד (התשלום מוחזר אם הערעור מתקבל)
• ביטול סטאטוס עבודה מועדפת לתחנות דלק.
• ביטול חלק מהקיצוץ שנעשה ב2001 בקצבאות הסעד
• השתתפות בתוכנית שיקומית לא תביא להוצאת אדם (ובכך לשלילת הגימלה) מתוכנית ויסקונסין
• שר הרווחה מוסמך לקבוע מתי גימלת אבטחת הכנסה של אדם תושפע ממצבם הכלכלי של ילדיו
• החזקת רכב ישן לא תהיה עילה לשלילת גימלת אבטחת הכנסה
• גימלת אבטחת הכנסה לא תישלל מקשישים היוצאים את הארץ פחות מארבע פעמים בשנה או לפחות מ44 יום

בריאות

•  אחיות מוסמכות יוכלו לתת מרשם עבור תרופות הדורשות מרשם, בכפוף להוראות שיקבע שר הבריאות
• שר הבריאות (במקום ועדת העבודה והרווחה של הכנסת) יוסמך לקבוע מתי עסק רשאי להכין ולמכור תרופות ללא מרשם
• ביטול חוק הקמת בית חולים באשדוד
• הגדלת מענקי האשפוז שמעבירה הממשלה למוסד לביטוח לאומי
• קביעת תקופת התישנות לתביעות לפיצוי בגלל גזזת
• דיוני הועדה לקביעת זכאות לפיצוי בגלל גזזת יהיו חסויים
• עדכון תעריפי בתי החולים כלפי קופות החולים (אם אני מבין נכון, הפחתה בתעריף)
• תוקם ועדה ציבורית שתסדיר את המבנה של קופות החולים כך שיהיו תואמים לדרישות מחברות ציבוריות בישראל (מינוי דירקטורים ועוד)
• קופות החולים וגופים אחרים במערכת הבריאות לא יוכלו לתבוע אחד את השני עבור החזרים על טיפולים של מבוטחים (כלומר אם אושפזתי ללא אישור, בית חולים לא יוכל לתבוע את קופת החולים שלי עבור החזרי הוצאות הטיפול)
• תוסר מגבלה על פתיחת מרפאות של קופות חולים בישובים קטנים, כל עוד הן יטפלו גם בתושבים שמבוטחים בקופות חולים שאין להם סניף בישוב

עובדים זרים

• חקלאים לא יוכלו "ליבא" עובדים זרים אלא רק חברות שיוסמכו לכך בכדי למנוע את התלות המוחלטת של העובד בחקלאי. עובד שירצה להחליף מקום עבודה או חברה, יהיה זכאי לעשות זאת.

קיצוצים בעקבות מלחמת לבנון

• לא יועדכן סל הקליטה
• לא יעודכנו פיצויים לחולי גזזת
• לא תעודכן גימלת נידות
• ב2008 עידכון הגמלאות יתבצע כאילו שהן עודכנו גם ב2007

גימלאות וקופות גמל

• תבוטל ההעדפה של אנשי שירותי הביטחון על יתר עובדי המדינה בניכוי קצבה (לא, אין לי ממש מושג על מה מדובר)
• תיקון חוקי הפנסיה כך שיהיה ברור שהפנסיה תשולם לאדם או לשאריו.